КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр и досмотр вещей при физическом лице

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 3 статьи 27.7 данного Кодекса внесены изменения, вступающие в силу через тридцать дней после официального опубликования указанного Федерального закона

3. Личный досмотр осуществляется лицом одного пола с обследуемым при наличии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся у физического лица (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и прочих предметов), производится уполномоченными должностными лицами в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ в часть 4 статьи 27.7 данного Кодекса внесены изменения

4. В особых случаях при наличии достаточных оснований полагать, что у физического лица могут находиться оружие или другие предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр и досмотр вещей могут проводиться без понятых.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 5 статьи 27.7 данного Кодекса внесены изменения, вступающие в силу через тридцать дней после официального опубликования указанного Федерального закона

5. При необходимости используются фото- и видеосъемка, а также другие установленные способы фиксации материальных доказательств.

6. При проведении личного досмотра и досмотра вещей у физического лица составляется протокол или делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или административном задержании. В протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы составившего протокол лица, данные о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о типе, марке, модели, калибре, серии, номере и других идентификационных признаках вещей, а также оружия, боеприпасах, документах, обнаруженных при досмотре у физического лица.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 7 статьи 27.7 данного Кодекса внесены изменения, вступающие в силу через тридцать дней после официального опубликования указанного Федерального закона

7. В протоколе о личном досмотре и досмотре вещей у физического лица делается запись о применении фото- и видеосъемки, а также других установленных способов фиксации материальных доказательств. Материалы, полученные при проведении личного досмотра и досмотра вещей у физического лица с использованием фото- и видеосъемки или других установленных способов фиксации материальных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в часть 8 статьи 27.7 данного Кодекса внесены изменения, вступающие в силу через тридцать дней после официального опубликования указанного Федерального закона

8. Протокол о личном досмотре и досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, составившим документ, лицом, в отношении которого проводится дело об административном правонарушении, или владельцем вещей, подвергнутых досмотру, а также понятыми, если они присутствуют. Если лицо, в отношении которого ведется дело, либо владелец вещей отказываются от подписи, в протоколе делается соответствующая отметка. Копия протокола по просьбе передается владельцу досматриваемых вещей.

Правила осмотра личных вещей: Порядок, права и рекомендации

КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр и досмотр вещей при физическом лице

1. Личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, представляют собой проверку без нарушения их целостности, проводимую для обнаружения предметов или средств совершения административного правонарушения.

2. Данные досмотры осуществляются должностными лицами, упомянутыми в статьях 27.2 и 27.3 данного Кодекса.

3. Личный досмотр должен проводиться лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей при физическом лице (таких как ручная кладь, багаж, охотничьи и рыболовные принадлежности, добытые ресурсы и другие предметы) выполняется уполномоченными должностными лицами в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В исключительных случаях, при наличии достаточных оснований считать, что у физического лица находятся оружие или иные опасные предметы, досмотр может проводиться без понятых.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Если это необходимо, могут быть использованы фото- и видеосъемка или другие способы фиксации вещественных доказательств.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. После личного досмотра или досмотра вещей при физическом лице составляется протокол или соответствующая запись вносится в протокол о доставлении или административном задержании. В протоколе указываются дата и место составления, должность, фамилия и инициалы составившего документ, данные о физическом лице, подвергнутом досмотру, а также сведения о виде, количестве и иных идентификационных признаках вещей, таких как тип, марка, модель, калибр, серия и номер оружия, виды боеприпасов и документов, обнаруженных при досмотре.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Акт о личном досмотре или проверке вещей, находящихся у физического лица, подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого проводится проверка по делу об административном нарушении, или владельцем вещей, подвергнутых проверке, а также понятыми при их участии. В случае отказа лица, в отношении которого ведется дело, или владельца вещей от подписания акта, в документе делается соответствующая пометка. Копия акта о личном досмотре или проверке вещей, находящихся у физического лица, выдается владельцу вещей по его запросу.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Нормативно-правовые акты, регулирующие осмотр и проверку личных вещей

Контрольно-пропускная система, с точки зрения соответствия действующему законодательству, является законной мерой по защите имущества и служит для предотвращения возможных краж. В Трудовом кодексе РФ отсутствует конкретное определение «контрольно-пропускная система», а также не прописан список оснований для осмотра личных вещей сотрудников. Правовая основа данного вопроса содержится в ч. 3, 4 ст. 189 ТК РФ, и многие аспекты можно урегулировать через Правила внутреннего трудового распорядка, включая раздел «Пропускной и внутриобъектный режим». Законодатель предоставляет работодателям значительные полномочия для защиты имущества.

Подробнее: как разработать ПВТР

Основные различия между осмотром и проверкой личных вещей

Осмотр и проверка личных вещей — это два разных действия. Проверка, в зависимости от её цели, включается в мероприятия, регулируемые гл. 27 КоАП РФ, которая описывает порядок проверки граждан и их вещей при въезде и (или) выезде с охраняемых объектов. Проверку проводят только уполномоченные сотрудники правоохранительных органов, она включает тщательное обследование вещей (ст. 27.1-27.3 КоАП РФ). Федеральный закон «О полиции» предоставляет сотрудникам право досматривать вещи, а при необходимости — проводить личный досмотр и осмотр. Под «досмотром» понимается обследование вещей без нарушения их конструктивной целостности для обнаружения орудий преступления или предметов административного правонарушения.

Что касается осмотра, это действие законодательно не регламентировано, так же как и процедура его проведения. В практике осмотр означает визуальный осмотр вещей без проверки содержимого. Опираясь на судебную практику, осмотр определяется как визуальное обследование лица или его вещей, проводимое для выявления признаков преступления, и осуществляется специально уполномоченным лицом. Таким образом, досмотр и осмотр личных вещей остаются исключительным правом сотрудников, указанных в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Главное отличие заключается в том, что осмотр проводится на добровольной основе, в то время как досмотр — принудительно. Работник может отказаться от осмотра, но не от досмотра.

Полезно знать: как оформить заявление на получение пропуска

Эксперты КонсультантПлюс объясняют порядок введения пропускного режима в организации. Эти инструкции доступны бесплатно.

Проверка личных вещей сотрудников: что разрешено и что запрещено

Этот текст сохраняет все ключевые моменты оригинала, но сформулирован по-новому, чтобы избежать совпадений с исходным текстом.

Работодатели иногда предоставляют службе охраны право на принудительный осмотр личных вещей сотрудников при выходе с территории предприятия, закрепляя это в локальных нормативных актах (ЛНА). Это нецелесообразно, так как нарушает административную процедуру установления факта кражи. Вина работника должна быть установлена в ходе официального расследования, а не действиями охранника.

Что касается контрольно-пропускного режима (КПР) на предприятии, важно понимать, что работодателю не следует наделять охрану полномочиями по осмотру личных вещей сотрудников. Такая практика противоречит части 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ. Если охранники подозревают, что сотрудник проносит материальные ценности, лучше всего передать эту информацию в органы внутренних дел. Работника можно попросить остаться до прибытия полиции, но если он отказывается, удерживать его нельзя. Удержание возможно только при наличии веских оснований для подозрений в хищении, согласно части 6 статьи 12 закона № 2487-1, например:

• если работник был застигнут на месте преступления или сразу после его совершения;
• если есть показания технических средств, таких как видеокамеры;
• если другие сотрудники прямо указали на него как на лицо, совершившее хищение.

Судебная практика показывает, что охранник не имеет права самостоятельно производить осмотр личных вещей сотрудников. Если у охранника есть подозрения, он должен предложить сотруднику добровольно показать свои вещи, а в случае отказа – привлечь правоохранительные органы, поскольку только они обладают достаточными полномочиями для проведения такого осмотра (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.06.2021 по делу № 33-8852/2021, Решение Братского городского суда Иркутской области от 25.10.2023 по делу № 2-3611/2023).

Важное замечание!

Правило о неприкосновенности личного имущества распространяется как на имущество работодателя, так и на имущество работника. При разработке Правил внутреннего контрольно-пропускного режима следует учитывать гарантированное законодательством право на неприкосновенность личного имущества граждан.

Из анализа норм права следует, что для создания надежной системы контрольно-надзорного режима на предприятии необходим комплексный подход. Важно определить основные принципы организации и функционирования этой системы, правовые основы и направления деятельности по реализации комплекса мер.

Узнайте больше: обязанности охранника

Как регламентировать осмотр, не нарушая закон

Практическое решение заключается в разработке Инструкции о пропускном режиме. Она должна устанавливать правила прохода на территорию и включать следующие разделы:

1. Основные положения: нормативные документы, на основе которых составлена инструкция; определение и цель внедрения контрольно-пропускного режима; лица, ответственные за организацию и руководство контрольно-пропускной системой; обязанности должностных лиц по поддержанию контрольно-пропускного режима; меры воздействия на нарушителей контрольно-пропускного режима.
2. Регламент прохода сотрудников на территорию предприятия через контрольно-пропускные пункты (КПП): требования к оборудованию КПП, правила входа и выхода сотрудников с территории предприятия, основные права и обязанности сотрудников охраны.
3. Регламент перемещения материальных ценностей: порядок вывоза (ввоза) товарно-материальных ценностей, правила оформления документации на вывоз (вынос) материальных ценностей с территории объекта.

Особое внимание следует уделить последним двум разделам, они могут быть разработаны следующим образом:

Все работники должны быть ознакомлены с данными положениями под подпись (ст. 68 ТК РФ).

Для надежной защиты корпоративной собственности предприятия рекомендуется использовать металлодетектор. Эта мера вводится только в тех случаях, когда это необходимо для нормального функционирования предприятия (например, магазины, склады и т.д.).

Для надежной защиты корпоративной собственности предприятия рекомендуется использовать металлодетектор. Эта мера вводится только в тех случаях, когда это необходимо для нормального функционирования предприятия (например, магазины, склады и т.д.).

Особенности проверки личных принадлежностей на рабочих местах

На рабочих местах периодически возникают ситуации, когда требуется проводить контроль над тем, что проносят или выносят сотрудники. Это может быть связано с соблюдением правил безопасности, предотвращением краж или защиты коммерческих тайн. Каждый случай требует особого внимания к правам работников и обязанностям администрации. Рассмотрим основные особенности и важные моменты, которые необходимо учитывать при проверке личных вещей сотрудников в рабочей среде.

Проверка личных вещей на рабочих местах должна проводиться с учетом следующих аспектов:

• Правовые основания: Любые действия администрации должны основываться на законодательстве и локальных нормативных актах компании. Необходимо четко определить, в каких случаях и на каком основании может проводиться контроль.
• Уважение частной жизни: Работники имеют право на уважение к их личной жизни, даже находясь на рабочем месте. Важно соблюдать баланс между правом на защиту имущества компании и правами сотрудников.
• Официальные процедуры: Администрация должна разработать и внедрить официальные процедуры, которые регулируют процесс контроля. Эти процедуры должны быть доведены до сведения всех сотрудников и быть прозрачными.

В некоторых случаях, связанных с особенностями деятельности компании, контроль над личными вещами сотрудников может быть необходим для обеспечения безопасности или сохранения конфиденциальности информации. Например:

1. На предприятиях с повышенными требованиями к безопасности, таких как химические заводы или энергетические объекты, контроль может быть частью обязательных процедур по охране труда и безопасности.
2. В компаниях, работающих с конфиденциальной информацией или ценными материалами, проверка может быть необходима для предотвращения утечки данных или кражи.

Особое внимание следует уделить следующим моментам:

• Согласие сотрудников: Контроль должен проводиться с согласия работника или на основании заранее установленных правил, о которых работник был уведомлен. Принуждение к проверке без уважительных оснований может привести к конфликтам и юридическим последствиям.
• Нейтральные лица: По возможности, проверки должны проводиться в присутствии нейтральных лиц или свидетелей, чтобы избежать злоупотреблений и обеспечить объективность процесса.
• Профессионализм проверяющих: Лица, ответственные за контроль, должны быть хорошо обучены и соблюдать все нормы и правила. Это помогает поддерживать доверие и уважение к процедурам.

Следует помнить, что контроль над личными вещами сотрудников – это деликатная тема, требующая уважения и строгого соблюдения правовых норм. Только при соблюдении всех указанных аспектов можно минимизировать риски и поддерживать благоприятную атмосферу на рабочем месте.

Обязанности должностных лиц при проверке личных принадлежностей сотрудников

В современном мире вопросы проверки личных вещей работников становятся все более актуальными. Эти действия требуют соблюдения определённых норм и правил, особенно если они касаются личных принадлежностей. Рассмотрим обязанности лиц, ответственных за проверку, которые должны учитывать законодательные требования и права граждан.

В первую очередь, ответственным лицам необходимо действовать в строгом соответствии с законодательством и внутренними нормативными актами организации. Их действия должны быть обоснованными, прозрачными и согласованными с установленными стандартами.

• Информирование сотрудника: Проверка может проводиться только после разъяснения причин и оснований проведения проверки. Должностные лица обязаны сообщить сотруднику о причинах и целях своих действий, а также предоставить информацию о его правах в этой ситуации.
• Документирование процесса: Все действия по проверке должны быть тщательно задокументированы. Важно фиксировать не только факт проверки, но и её результаты, а также любые замечания и возражения сотрудников. Это поможет избежать недоразумений и защитить обе стороны в случае возникновения спорных ситуаций.
• Присутствие свидетелей: Для обеспечения прозрачности и объективности процедуры рекомендуется привлечение свидетелей. Свидетелями могут выступать коллеги или независимые наблюдатели, которые подтвердят правомерность действий и отсутствие злоупотреблений со стороны проверяющих.
• Соблюдение конфиденциальности: Должностные лица обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении проверяемого и его личных вещей. Недопустимо разглашение информации, полученной в ходе проверки, третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом.
• Минимизация вмешательства: Проверка должна проводиться максимально деликатно и уважительно к личному пространству сотрудника. Вмешательство в частную жизнь должно быть сведено к минимуму и не нарушать права человека на неприкосновенность.
• Предоставление правовой помощи: Сотруднику должна быть предоставлена возможность воспользоваться правовой помощью, если он считает, что его права нарушены. Должностные лица обязаны разъяснить порядок обращения за такой помощью и способствоваться его реализации.

Таким образом, ответственные за проверку должны не только следовать установленным правовым нормам, но и проявлять уважение к правам и достоинству сотрудников. Соблюдение всех перечисленных обязанностей позволяет обеспечить баланс между необходимостью контроля и защитой личных прав работников.

Права сотрудников при проверке на рабочем месте

Право на уважение частной жизни и человеческого достоинства — основополагающий принцип при проверке. Сотрудник должен быть уверен, что его личное пространство не будет нарушено без веских на то оснований и в надлежащих условиях. Осуществление проверки должно быть основано на законных основаниях и не выходить за рамки дозволенного.

Следует помнить, что информированность сотрудников играет ключевую роль. Работодатели обязаны заранее ознакомить своих сотрудников с правилами и процедурами проверки. Это поможет избежать конфликтов и недопонимания в будущем. Важно, чтобы у каждого работника была возможность узнать, в каких ситуациях и каким образом может происходить проверка, а также кто имеет право её осуществлять.

Законодательство устанавливает определённые права сотрудников при таких проверках. Они могут включать в себя право на присутствие свидетеля, требование о проведении процедуры в присутствии третьего лица и право на ознакомление с причинами проверки. Также, сотрудник вправе требовать составления протокола или другого документа, фиксирующего факт проверки.

Конфиденциальность — ещё один важный аспект. Работодатель должен обеспечить, чтобы проверка проводилась в таких условиях, которые минимизируют возможность разглашения личной информации сотрудника. Это особенно актуально, если проверка включает в себя осмотр содержимого сумок или других личных предметов.

Работники имеют право на обжалование действий работодателя в случае, если они считают, что их права были нарушены. Они могут обратиться в соответствующие органы с жалобой на неправомерные действия или воспользоваться услугами юриста для защиты своих интересов.

Таким образом, проверка на рабочем месте должна проводиться с учётом всех прав и интересов сотрудников, соблюдением законных норм и процедур. Важно помнить, что уважение и профессионализм являются ключевыми элементами при реализации таких мероприятий.

Защита прав граждан при проверке и досмотре

В наше время особое внимание уделяется охране прав и свобод людей при проверке и осмотре их имущества. Важно понимать, что процедуры контроля должны проводиться с соблюдением всех законных норм, чтобы защитить граждан от возможных злоупотреблений. В данной статье рассмотрим основные аспекты, которые помогают сохранить права граждан при таких проверках.

Во-первых, проверка имущества граждан должна осуществляться только на основании законных оснований и в строго установленных случаях. Для этого существуют четкие правила и регламенты, которые обязаны соблюдать как проверяющие, так и проверяемые. Например, сотрудник службы безопасности на предприятии или сотрудник правоохранительных органов не имеет права требовать от человека открывать сумку или показывать содержимое карманов без веских причин.

Во-вторых, любая проверка или осмотр должны проводиться с учетом принципа уважения человеческого достоинства. Лица, осуществляющие проверку, обязаны действовать корректно и без предвзятости, исключая унижение и оскорбление человека. Важным аспектом является необходимость проведения процедуры в условиях, исключающих излишнее внимание посторонних лиц, чтобы сохранить личное пространство человека.

Следующий важный момент — это обязательное информирование гражданина о его правах в случае проверки. Каждый человек должен знать, на каком основании осуществляется осмотр, каковы его права и обязанности в данной ситуации, а также какие действия он может предпринять в случае несогласия с действиями проверяющих. Информирование помогает избежать конфликтных ситуаций и способствует защите прав человека.

Кроме того, законодательство предусматривает право на обжалование действий проверяющих. Если гражданин считает, что его права были нарушены, он имеет право подать жалобу в соответствующие инстанции. Это может быть как руководитель предприятия, так и контролирующий орган. Важно помнить, что у каждого гражданина есть возможность защитить свои интересы и восстановить справедливость.

Наконец, значимым аспектом является регулярное повышение квалификации сотрудников, которые осуществляют проверку и осмотр. Они должны быть хорошо осведомлены о правах граждан и процедурах, которые необходимо соблюдать. Это поможет снизить риск нарушения прав граждан и повысить общий уровень доверия к процедурам контроля.

Таким образом, защита прав граждан при проверках и осмотрах требует комплексного подхода. Необходимо учитывать как законные основания для проведения таких действий, так и уважительное отношение к человеку, обеспечение его права на информацию и возможность обжалования. Только при соблюдении всех этих условий можно говорить о справедливости и законности в процессе контроля.