Статья 1. Прокуратура Российской Федерации
1. Прокуратура Российской Федерации представляет собой централизованную систему федеральных органов, ответственных за контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, защиту прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и другие задачи, предусмотренные законом.
(текст изменен Федеральным законом от 09.11.2020 г. N 367-ФЗ)
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 09.11.2020 г. N 367-ФЗ.
2. Для обеспечения верховенства закона и законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет следующие функции:
контроль за соблюдением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами общественного контроля в местах принудительного содержания, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и контроль за соответствием законодательства, принимаемого ими;
(текст изменен Федеральными законами от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ, от 01.07.2010 г. N 132-ФЗ, от 22.12.2014 г. N 427-ФЗ)
контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами общественного контроля в местах принудительного содержания и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
(текст изменен Федеральными законами от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ, от 01.07.2010 г. N 132-ФЗ, от 22.12.2014 г. N 427-ФЗ)
контроль за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
контроль за соблюдением законов судебными приставами;
(абзац введен Федеральным законом от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ)
контроль за соблюдением законов администрациями органов
Прокуроры Российской Федерации, в соответствии с процессуальным законодательством, участвуют в рассмотрении дел судами, включая арбитражные суды, оспаривают незаконные решения, приговоры, определения и постановления.
(изменения внесены Федеральным законом от 10.02.1999 г. № 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает представительство и защиту интересов страны в международных органах и судах, включая третейские суды и арбитражи, в рамках своих полномочий.
(введено Федеральным законом от 01.07.2021 г. № 265-ФЗ)
Прокуратура Российской Федерации также активно участвует в правотворческой деятельности и выпускает специализированные издания.
Конституционный и правовой статус прокуратуры Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации занимает важное место в системе государственных органов. Её многофункциональная деятельность направлена на обеспечение верховенства права, законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, защищаемых законом.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, надзор за правами и свободами человека и гражданина, участвующих в уголовном преследовании в соответствии с установленными полномочиями, координирующих деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью и выполняющих другие функции, предусмотренные федеральными законами.
Основу деятельности прокуратуры РФ составляют Конституция РФ и Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Статья 129 Конституции Российской Федерации регулирует правовой статус прокуратуры. В 2020 году в Конституцию были внесены изменения, касающиеся основных функций прокуратуры, требований к прокурорам, порядка их назначения и освобождения от должности.
Ныне статья 129 Конституции Российской Федерации определяет прокуратуру РФ как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и законов РФ, защиту прав и свобод человека и гражданина, участие в уголовном преследовании и другие функции в пределах своих полномочий.
В качестве прокуроров могут выступать граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранных стран или права на постоянное проживание за рубежом. Законодательством РФ запрещено прокурорам открывать счета в иностранных банках или хранить там наличные деньги и ценности.
Назначение и освобождение от должности генерального прокурора, заместителей и других прокуроров происходит после консультаций с Советом Федерации и по решению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор назначает и освобождает от должности прокуроров городов, районов и аналогичных должностных лиц.
Прокуроры в России подчиняются закону, который запрещает какое-либо вмешательство в их деятельность со стороны государственных органов, местного самоуправления, общественных объединений или СМИ.
Основные функции прокурорских органов включают:
- надзор за исполнением законов;
- ведение уголовных дел;
- участие в судебных процессах;
- координация работы правоохранительных органов;
- международное сотрудничество;
- участие в разработке законов.
Прокурорский надзор направлен на обеспечение точного соблюдения законов на всей территории РФ, включая предотвращение нарушений и привлечение виновных к ответственности.
- надзор за соблюдением законов;
- защита прав и свобод граждан;
- контроль за деятельностью оперативных служб, следственных органов;
- надзор за исполнением законов в местах лишения свободы.
Контроль за соблюдением законов государственными, местными и коммерческими органами является ключевым аспектом прокурорского надзора. Он включает в себя проверку законности действий органов управления и их должностных лиц, общественных организаций, а также точное исполнение законов всеми должностными лицами и гражданами. Прокуратура, осуществляя свою деятельность в этой области, не замещает другие государственные органы. Проверка законности осуществляется на основе полученной информации о нарушениях, требующих вмешательства прокурора, и проводится в случае невозможности подтверждения или опровержения этой информации без проверки.
- Соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение действующих законов федеральными органами власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами местного самоуправления, военными органами, органами контроля, их должностными лицами, а также руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
- Соответствие законам правовых актов указанных органов и должностных лиц.
Прокурор при осуществлении общего надзора выявляет нарушения законов, определяет их причины, принимает меры по их устранению и предотвращению, а также назначает ответственность за допущенные нарушения.
Надзор за соблюдением прав человека и гражданина охватывает деятельность федеральных органов власти, местного самоуправления, органов контроля, их должностных лиц, а также руководителей коммерческих и некоммерческих организаций. Прокуроры не вмешиваются в оперативную работу организаций и не замещают другие государственные органы, ответственные за соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Функции и организационные принципы прокуратуры Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ (статья 129) и Федеральным законом №2202-1 «О прокуратуре РФ» с 17 января 1992 года, а также уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и административно-процессуальным законодательством. Нормативные акты Генеральной прокуратуры и международные договоры также регулируют де
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов, где имеется иерархия подчинения от нижестоящих прокуроров к вышестоящим и Генеральному прокурору.
Во главе прокуратурной системы стоит Генеральный прокурор, под чьим руководством находятся прокуроры всех уровней, а также прочие сотрудники и структурные подразделения.
Генеральная прокуратура представляет собой высший уровень прокурорской системы РФ. Генпрокурор назначается на пятилетний срок Советом Федерации по представлению Президента. Согласно представлению Генпрокурора, также назначаются его заместители. Все остальные сотрудники Генпрокуратуры и ее структурных подразделений, включая старших прокуроров, назначаются непосредственно Генпрокурором.
Средний уровень прокурорской системы включает прокуратуры субъектов РФ. Их глав назначаются Генеральным прокурором с согласия соответствующих государственных органов власти. Заместителей главных прокуроров также назначает Генпрокурор без необходимости согласования указанных органов. Остальные прокурорские сотрудники субъектов РФ назначаются прокурорами этих субъектов.
Третий уровень прокуратурной системы РФ включает районные и городские прокуратуры, а также прокуратуры территориальных объектов, приравненных к ним. Прокуроры всех этих прокуратур, их заместители, старшие помощники и помощники назначаются Генпрокурором по представлению прокуроров субъектов РФ, к которым относятся эти прокуратуры.
К структуре прокуратуры Российской Федерации также относятся специализированные прокуратуры, такие как военные, транспортные, природоохранные и другие, имеющие статус прокуратур субъектов РФ или районных. Персонал таких прокуратур формируется на основе принципов, применяемых при назначении работников территориальных прокуратур, без необходимости получения согласий.
Основные функции прокуратуры РФ
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на территории страны.
Кроме того, среди функций прокуратуры РФ можно выделить:
- уголовное преследование лиц, совершивших преступления;
- регулирование деятельности правоохранительных органов, борющихся с преступностью;
- участие прокуроров в процессах перед Конституционным Судом, конституционными судами субъектов и другими судами;
- подача протестов против решений, противоречащих закону;
- участие в правотворческой деятельности;
- международное сотрудничество Генпрокуратуры и нижестоящих прокуратур;
- участие в заседаниях исполнительных и законодательных органов власти;
- рассмотрение жалоб и обращений;
- антикоррупционная экспертиза нормативных актов;
- представление предложений в судебные Пленумы;
- обращение в Конституционный Суд по вопросам нарушения прав и свобод;
- разработка статистической отчетности по уровн
Основная миссия прокуратуры заключается в контроле за законным выполнением своих функций объектами, которые находятся под ее юрисдикцией.
Законодательство определяет несколько сфер надзора, включая:
- общий надзор за соблюдением законов;
- охрана гражданских и человеческих прав и свобод;
- контроль за оперативно-розыскной деятельностью;
- надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия;
- обеспечение законности действий судебных приставов;
- контроль за исполнением законов в учреждениях, где осуществляются исполнение наказаний и судебные меры.
Также к данной компетенции относится надзор за деятельностью местных администраций, где содержатся заключенные и задержанные.
Основные принципы деятельности прокуратуры
Работа прокуратуры строится на следующих основных принципах.
- Принцип единства предполагает, что прокуратура является уникальным государственным органом, ведущим прокурорский надзор, что исключает существование параллельных структур прокуратурного надзора. Структурные подразделения и прокуроры действуют на основе единого законодательства, определяющего их правовую основу и полномочия.
- Принцип централизации предполагает, что прокуратура в целом организуется на федеральном уровне и подчиняется вышестоящим органам и Генеральному прокурору, что обеспечивает единство и координацию деятельности прокурорских органов.
- Принцип независимости подразумевает, что прокуроры выполняют свои функции вне зависимости от других органов власти или общественных объединений, строго соблюдая действующее законодательство.
- Принцип законности закрепляет роль прокуратуры как гаранта соблюдения Конституции и исполнения законов объектами, находящимися под ее надзором.
- Принцип публичности предписывает прокурорам использовать свои полномочия в открытой форме, если это соответствует законодательным требованиям.
- Принцип гласности требует от прокуроров информировать общественность через СМИ о состоянии законности и изменениях в законодательстве.
Принцип принудительного выполнения прокурорских требований предполагает возможность привлечения к ответственности руководителей и должностных лиц, которые уклоняются от исполнения данных требований или не выполняют их. Этот принцип непосредственно вытекает из полномочий прокурора по проведению проверок законности объектов, находящихся под его надзором. На основании результатов этих проверок прокурор обязан выдавать акты реагирования, которые обязательно подлежат рассмотрению.
Задачи прокуратуры
Основная задача прокуратуры заключается в реагировании на жалобы о незаконных действиях или бездействии государственных служащих, а также в обеспечении соблюдения прав и свобод граждан со стороны органов власти, включая налоговую и транспортную полицию.
Структура и виды прокуратуры в России
Главным лицом в прокуратуре является генеральный прокурор, который назначается президентом. Генеральный прокурор руководит другими структурами — прокурорами субъектов Российской Федерации, включая области и республики, а также прокуратурами районов и городов.
Кроме того, существуют специализированные прокуратуры, функционирующие на уровне городов и регионов. Так, в зависимости от сферы деятельности предпринимателя, чтобы защитить свои права, можно обратиться в транспортную или природоохранную прокуратуру.
Транспортная прокуратура контролирует соблюдение законодательства в сферах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также обеспечивает безопасность пассажирских и грузовых перевозок. Например, если в результате грузоперевозки в порту был повреждён груз, организация может обратиться в транспортную прокуратуру.
Природоохранная прокуратура следит за соблюдением законов об охране окружающей среды. Например, если предприятие сбрасывает сточные воды в реку без разрешения, это может быть под контролем природоохранной прокуратуры.
Также природоохранная прокуратура проверяет законность использования природных ресурсов. Например, если компания занимается лесозаготовками без аренды лесных участков, природоохранная прокуратура может интересоваться этим случаем.
Если в конкретном регионе имеются особые сферы, требующие дополнительного контроля, создаются соответств
Прокуратура не возбуждает уголовные дела, этим занимается Следственный комитет, но имеет право инициировать процесс, вынося постановление о необходимости начать дело.
В процессе судебного разбирательства прокуратура может выдать разрешение на обыск, задержание или арест подозреваемых, их имущества или счетов.
Прокурор также вправе возбуждать дела по административным правонарушениям и участвовать в их рассмотрении, представляя необходимые доказательства.
Полномочия прокурора
При выявлении нарушений прокурор принимает меры по наказанию виновных, включая подачу протеста, представлений или постановлений, а также выдачу предостережений.
Протест. Если прокурор считает, что судебное решение или административный акт нарушают закон или права человека, он может подать протест.
Представление. В случае систематических нарушений закона прокурор выносит представление, требуя их устранения.
Постановление. Прокурор может инициировать уголовное или административное дело, представляя доказательства нарушения закона.
Предостережение. Для профилактики нарушений прокурор напоминает должностным лицам о законных обязательствах.
Поддержка бизнеса прокуратурой
Прокуратура помогает оспорить несправедливые решения в отношении компаний или индивидуальных предпринимателей.
Предприниматели могут обращаться в прокуратуру в случае отказа в лицензировании, несправедливого налогообложения или других нарушений их прав.
Советы для бизнеса
- Как заключать договоры в мессенджерах?
- Как вернуть деньги за некачественную франшизу?
- Риски использования карго для доставки из Китая.
- Вопросы страхования бизнеса.
- Что делать, если ИП прекратил деятельность, но остались долги?
Важно запомнить
- Прокуратура — независимый орган надзора, который не подчиняется политическим партиям или местным властям.
- Заявления в прокуратуру подаются в случае нарушения гражданских прав, если другие органы не смогли помочь.
- Прокуратура не возбуждает уголовные дела, но имеет право выносить постановления в Следственный комитет и участвовать в судебных и следственных процессах.
- Если предприниматели сталкиваются с отказом в лицензировании, отказом в выделении субсидий или несправедливым наложением налогов, они могут обратиться в прокуратуру.
Телеграм-канал: 59 808 читателей
Бизнес-секреты: актуальные новости, советы предпринимателей и анонсы событий
АО «Тинькофф Банк», лицензия №2673
Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации
Согласно статье 3 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, защищает права и свободы граждан, и занимается уголовным преследованием в пределах своих полномочий.
Изменения, внесенные в статью 129 Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», также имеют значение для деятельности прокуратуры.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную систему органов, управляющих своей деятельностью в соответствии с федеральными законами.
Прокуроры назначаются и освобождаются от должности согласно установленному законодательству.
#js-show-iframe-wrapper .bf-2#js-show-iframe-wrapper .bf-2__decor#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo-wrap#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo#js-show-iframe-wrapper .bf-2__slogan#js-show-iframe-wrapper .bf-2__content#js-show-iframe-wrapper .bf-2__description#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text_small#js-show-iframe-wrapper .bf-2__btn-wrap
#js-show-iframe-wrapper .bf-2#js-show-iframe-wrapper .bf-2__decor#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo-wrap#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo#js-show-iframe-wrapper .bf-2__slogan#js-show-iframe-wrapper .bf-2__content#js-show-iframe-wrapper .bf-2__description#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text_small#js-show-iframe-wrapper .bf-2__btn-wrap
Обязанности и полномочия прокуратуры: что делает прокуратура
Статья 1. Прокуратура Российской Федерации
1. Прокуратура Российской Федерации представляет собой централизованную систему федеральных органов, ответственных за контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, защиту прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и другие задачи, предусмотренные законом.
(текст изменен Федеральным законом от 09.11.2020 г. N 367-ФЗ)
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 09.11.2020 г. N 367-ФЗ.
2. Для обеспечения верховенства закона и законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет следующие функции:
контроль за соблюдением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами общественного контроля в местах принудительного содержания, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и контроль за соответствием законодательства, принимаемого ими;
(текст изменен Федеральными законами от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ, от 01.07.2010 г. N 132-ФЗ, от 22.12.2014 г. N 427-ФЗ)
контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами общественного контроля в местах принудительного содержания и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
(текст изменен Федеральными законами от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ, от 01.07.2010 г. N 132-ФЗ, от 22.12.2014 г. N 427-ФЗ)
контроль за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
контроль за соблюдением законов судебными приставами;
(абзац введен Федеральным законом от 10.02.1999 г. N 31-ФЗ)
контроль за соблюдением законов администрациями органов
Прокуроры Российской Федерации, в соответствии с процессуальным законодательством, участвуют в рассмотрении дел судами, включая арбитражные суды, оспаривают незаконные решения, приговоры, определения и постановления.
(изменения внесены Федеральным законом от 10.02.1999 г. № 31-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает представительство и защиту интересов страны в международных органах и судах, включая третейские суды и арбитражи, в рамках своих полномочий.
(введено Федеральным законом от 01.07.2021 г. № 265-ФЗ)
Прокуратура Российской Федерации также активно участвует в правотворческой деятельности и выпускает специализированные издания.
Конституционный и правовой статус прокуратуры Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации занимает важное место в системе государственных органов. Её многофункциональная деятельность направлена на обеспечение верховенства права, законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, защищаемых законом.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, надзор за правами и свободами человека и гражданина, участвующих в уголовном преследовании в соответствии с установленными полномочиями, координирующих деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью и выполняющих другие функции, предусмотренные федеральными законами.
Основу деятельности прокуратуры РФ составляют Конституция РФ и Закон РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».
Статья 129 Конституции Российской Федерации регулирует правовой статус прокуратуры. В 2020 году в Конституцию были внесены изменения, касающиеся основных функций прокуратуры, требований к прокурорам, порядка их назначения и освобождения от должности.
Ныне статья 129 Конституции Российской Федерации определяет прокуратуру РФ как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции и законов РФ, защиту прав и свобод человека и гражданина, участие в уголовном преследовании и другие функции в пределах своих полномочий.
В качестве прокуроров могут выступать граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранных стран или права на постоянное проживание за рубежом. Законодательством РФ запрещено прокурорам открывать счета в иностранных банках или хранить там наличные деньги и ценности.
Назначение и освобождение от должности генерального прокурора, заместителей и других прокуроров происходит после консультаций с Советом Федерации и по решению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор назначает и освобождает от должности прокуроров городов, районов и аналогичных должностных лиц.
Прокуроры в России подчиняются закону, который запрещает какое-либо вмешательство в их деятельность со стороны государственных органов, местного самоуправления, общественных объединений или СМИ.
Основные функции прокурорских органов включают:
- надзор за исполнением законов;
- ведение уголовных дел;
- участие в судебных процессах;
- координация работы правоохранительных органов;
- международное сотрудничество;
- участие в разработке законов.
Прокурорский надзор направлен на обеспечение точного соблюдения законов на всей территории РФ, включая предотвращение нарушений и привлечение виновных к ответственности.
- надзор за соблюдением законов;
- защита прав и свобод граждан;
- контроль за деятельностью оперативных служб, следственных органов;
- надзор за исполнением законов в местах лишения свободы.
Контроль за соблюдением законов государственными, местными и коммерческими органами является ключевым аспектом прокурорского надзора. Он включает в себя проверку законности действий органов управления и их должностных лиц, общественных организаций, а также точное исполнение законов всеми должностными лицами и гражданами. Прокуратура, осуществляя свою деятельность в этой области, не замещает другие государственные органы. Проверка законности осуществляется на основе полученной информации о нарушениях, требующих вмешательства прокурора, и проводится в случае невозможности подтверждения или опровержения этой информации без проверки.
- Соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение действующих законов федеральными органами власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами местного самоуправления, военными органами, органами контроля, их должностными лицами, а также руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
- Соответствие законам правовых актов указанных органов и должностных лиц.
Прокурор при осуществлении общего надзора выявляет нарушения законов, определяет их причины, принимает меры по их устранению и предотвращению, а также назначает ответственность за допущенные нарушения.
Надзор за соблюдением прав человека и гражданина охватывает деятельность федеральных органов власти, местного самоуправления, органов контроля, их должностных лиц, а также руководителей коммерческих и некоммерческих организаций. Прокуроры не вмешиваются в оперативную работу организаций и не замещают другие государственные органы, ответственные за соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Функции и организационные принципы прокуратуры Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ (статья 129) и Федеральным законом №2202-1 «О прокуратуре РФ» с 17 января 1992 года, а также уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и административно-процессуальным законодательством. Нормативные акты Генеральной прокуратуры и международные договоры также регулируют де
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов, где имеется иерархия подчинения от нижестоящих прокуроров к вышестоящим и Генеральному прокурору.
Во главе прокуратурной системы стоит Генеральный прокурор, под чьим руководством находятся прокуроры всех уровней, а также прочие сотрудники и структурные подразделения.
Генеральная прокуратура представляет собой высший уровень прокурорской системы РФ. Генпрокурор назначается на пятилетний срок Советом Федерации по представлению Президента. Согласно представлению Генпрокурора, также назначаются его заместители. Все остальные сотрудники Генпрокуратуры и ее структурных подразделений, включая старших прокуроров, назначаются непосредственно Генпрокурором.
Средний уровень прокурорской системы включает прокуратуры субъектов РФ. Их глав назначаются Генеральным прокурором с согласия соответствующих государственных органов власти. Заместителей главных прокуроров также назначает Генпрокурор без необходимости согласования указанных органов. Остальные прокурорские сотрудники субъектов РФ назначаются прокурорами этих субъектов.
Третий уровень прокуратурной системы РФ включает районные и городские прокуратуры, а также прокуратуры территориальных объектов, приравненных к ним. Прокуроры всех этих прокуратур, их заместители, старшие помощники и помощники назначаются Генпрокурором по представлению прокуроров субъектов РФ, к которым относятся эти прокуратуры.
К структуре прокуратуры Российской Федерации также относятся специализированные прокуратуры, такие как военные, транспортные, природоохранные и другие, имеющие статус прокуратур субъектов РФ или районных. Персонал таких прокуратур формируется на основе принципов, применяемых при назначении работников территориальных прокуратур, без необходимости получения согласий.
Основные функции прокуратуры РФ
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на территории страны.
Кроме того, среди функций прокуратуры РФ можно выделить:
- уголовное преследование лиц, совершивших преступления;
- регулирование деятельности правоохранительных органов, борющихся с преступностью;
- участие прокуроров в процессах перед Конституционным Судом, конституционными судами субъектов и другими судами;
- подача протестов против решений, противоречащих закону;
- участие в правотворческой деятельности;
- международное сотрудничество Генпрокуратуры и нижестоящих прокуратур;
- участие в заседаниях исполнительных и законодательных органов власти;
- рассмотрение жалоб и обращений;
- антикоррупционная экспертиза нормативных актов;
- представление предложений в судебные Пленумы;
- обращение в Конституционный Суд по вопросам нарушения прав и свобод;
- разработка статистической отчетности по уровн
Основная миссия прокуратуры заключается в контроле за законным выполнением своих функций объектами, которые находятся под ее юрисдикцией.
Законодательство определяет несколько сфер надзора, включая:
- общий надзор за соблюдением законов;
- охрана гражданских и человеческих прав и свобод;
- контроль за оперативно-розыскной деятельностью;
- надзор за деятельностью органов дознания и предварительного следствия;
- обеспечение законности действий судебных приставов;
- контроль за исполнением законов в учреждениях, где осуществляются исполнение наказаний и судебные меры.
Также к данной компетенции относится надзор за деятельностью местных администраций, где содержатся заключенные и задержанные.
Основные принципы деятельности прокуратуры
Работа прокуратуры строится на следующих основных принципах.
- Принцип единства предполагает, что прокуратура является уникальным государственным органом, ведущим прокурорский надзор, что исключает существование параллельных структур прокуратурного надзора. Структурные подразделения и прокуроры действуют на основе единого законодательства, определяющего их правовую основу и полномочия.
- Принцип централизации предполагает, что прокуратура в целом организуется на федеральном уровне и подчиняется вышестоящим органам и Генеральному прокурору, что обеспечивает единство и координацию деятельности прокурорских органов.
- Принцип независимости подразумевает, что прокуроры выполняют свои функции вне зависимости от других органов власти или общественных объединений, строго соблюдая действующее законодательство.
- Принцип законности закрепляет роль прокуратуры как гаранта соблюдения Конституции и исполнения законов объектами, находящимися под ее надзором.
- Принцип публичности предписывает прокурорам использовать свои полномочия в открытой форме, если это соответствует законодательным требованиям.
- Принцип гласности требует от прокуроров информировать общественность через СМИ о состоянии законности и изменениях в законодательстве.
Принцип принудительного выполнения прокурорских требований предполагает возможность привлечения к ответственности руководителей и должностных лиц, которые уклоняются от исполнения данных требований или не выполняют их. Этот принцип непосредственно вытекает из полномочий прокурора по проведению проверок законности объектов, находящихся под его надзором. На основании результатов этих проверок прокурор обязан выдавать акты реагирования, которые обязательно подлежат рассмотрению.
Задачи прокуратуры
Основная задача прокуратуры заключается в реагировании на жалобы о незаконных действиях или бездействии государственных служащих, а также в обеспечении соблюдения прав и свобод граждан со стороны органов власти, включая налоговую и транспортную полицию.
Структура и виды прокуратуры в России
Главным лицом в прокуратуре является генеральный прокурор, который назначается президентом. Генеральный прокурор руководит другими структурами — прокурорами субъектов Российской Федерации, включая области и республики, а также прокуратурами районов и городов.
Кроме того, существуют специализированные прокуратуры, функционирующие на уровне городов и регионов. Так, в зависимости от сферы деятельности предпринимателя, чтобы защитить свои права, можно обратиться в транспортную или природоохранную прокуратуру.
Транспортная прокуратура контролирует соблюдение законодательства в сферах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также обеспечивает безопасность пассажирских и грузовых перевозок. Например, если в результате грузоперевозки в порту был повреждён груз, организация может обратиться в транспортную прокуратуру.
Природоохранная прокуратура следит за соблюдением законов об охране окружающей среды. Например, если предприятие сбрасывает сточные воды в реку без разрешения, это может быть под контролем природоохранной прокуратуры.
Также природоохранная прокуратура проверяет законность использования природных ресурсов. Например, если компания занимается лесозаготовками без аренды лесных участков, природоохранная прокуратура может интересоваться этим случаем.
Если в конкретном регионе имеются особые сферы, требующие дополнительного контроля, создаются соответств
Прокуратура не возбуждает уголовные дела, этим занимается Следственный комитет, но имеет право инициировать процесс, вынося постановление о необходимости начать дело.
В процессе судебного разбирательства прокуратура может выдать разрешение на обыск, задержание или арест подозреваемых, их имущества или счетов.
Прокурор также вправе возбуждать дела по административным правонарушениям и участвовать в их рассмотрении, представляя необходимые доказательства.
Полномочия прокурора
При выявлении нарушений прокурор принимает меры по наказанию виновных, включая подачу протеста, представлений или постановлений, а также выдачу предостережений.
Протест. Если прокурор считает, что судебное решение или административный акт нарушают закон или права человека, он может подать протест.
Представление. В случае систематических нарушений закона прокурор выносит представление, требуя их устранения.
Постановление. Прокурор может инициировать уголовное или административное дело, представляя доказательства нарушения закона.
Предостережение. Для профилактики нарушений прокурор напоминает должностным лицам о законных обязательствах.
Поддержка бизнеса прокуратурой
Прокуратура помогает оспорить несправедливые решения в отношении компаний или индивидуальных предпринимателей.
Предприниматели могут обращаться в прокуратуру в случае отказа в лицензировании, несправедливого налогообложения или других нарушений их прав.
Советы для бизнеса
- Как заключать договоры в мессенджерах?
- Как вернуть деньги за некачественную франшизу?
- Риски использования карго для доставки из Китая.
- Вопросы страхования бизнеса.
- Что делать, если ИП прекратил деятельность, но остались долги?
Важно запомнить
- Прокуратура — независимый орган надзора, который не подчиняется политическим партиям или местным властям.
- Заявления в прокуратуру подаются в случае нарушения гражданских прав, если другие органы не смогли помочь.
- Прокуратура не возбуждает уголовные дела, но имеет право выносить постановления в Следственный комитет и участвовать в судебных и следственных процессах.
- Если предприниматели сталкиваются с отказом в лицензировании, отказом в выделении субсидий или несправедливым наложением налогов, они могут обратиться в прокуратуру.
Телеграм-канал: 59 808 читателей
Бизнес-секреты: актуальные новости, советы предпринимателей и анонсы событий
АО «Тинькофф Банк», лицензия №2673
Полномочия и функции прокуратуры Российской Федерации
Согласно статье 3 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и законов, защищает права и свободы граждан, и занимается уголовным преследованием в пределах своих полномочий.
Изменения, внесенные в статью 129 Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 №1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», также имеют значение для деятельности прокуратуры.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную систему органов, управляющих своей деятельностью в соответствии с федеральными законами.
Прокуроры назначаются и освобождаются от должности согласно установленному законодательству.
#js-show-iframe-wrapper .bf-2#js-show-iframe-wrapper .bf-2__decor#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo-wrap#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo#js-show-iframe-wrapper .bf-2__slogan#js-show-iframe-wrapper .bf-2__content#js-show-iframe-wrapper .bf-2__description#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text_small#js-show-iframe-wrapper .bf-2__btn-wrap
#js-show-iframe-wrapper .bf-2#js-show-iframe-wrapper .bf-2__decor#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo-wrap#js-show-iframe-wrapper .bf-2__logo#js-show-iframe-wrapper .bf-2__slogan#js-show-iframe-wrapper .bf-2__content#js-show-iframe-wrapper .bf-2__description#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text#js-show-iframe-wrapper .bf-2__text_small#js-show-iframe-wrapper .bf-2__btn-wrap