Пожары и по сей день остаются одними из наиболее страшных бедствий. Хорошо, если все живы, но ужасно, что потерян дом и имущество, и лишь небо над головой осталось.
Что делать жильцам сгоревшего дома и на какую помощь они могут рассчитывать со стороны государства, расскажут юристы, специализирующиеся на жилищном праве, в нашем юридическом бюро в Москве, Долгопрудном и Подмосковье.
Процесс получения жилищного сертификата вкратце
После подачи заявления в местную администрацию производится проверка обстоятельств пожара органами МЧС и МВД. Зарегистрированные данные направляются в Минфин, который выдает сертификаты местной администрации для выдачи пострадавшим. Весь процесс, от подачи заявления до получения сертификата, занимает около трех месяцев.
После получения сертификата погорельцам необходимо обратиться к региональным властям с просьбой о выделении жилья, соответствующего сертификату. И только если дана обычная отказ в таких случаях, можно начать поиск подходящего жилья на рынке.
Среди всех видов государственной помощи только жилищный сертификат позволяет владеть домом, а не квартирой.
Однако есть ряд условий для получения жилищного сертификата:
- Погорельцы должны быть гражданами РФ, прописанными в сгоревшем доме;
- Пострадавшие не должны получать жилищную субсидию, связанную с пожаром;
- Сгоревшее жилье должно быть зарегистрировано в кадастре.
Может возникнуть ситуация, когда местные власти отказывают в выдаче жилищных сертификатов, мотивируя это отсутствием средств в бюджете. В таком случае необходима помощь юристов по жилищным вопросам.
Как власти должны помочь после пожара в частном доме?
Из-за стихийных бедствий или других причин каждый год в России теряются сотни жилых домов. Государство помогает владельцам уничтоженных коттеджей, но не всегда и не всем. В зависимости от обстоятельств, местные власти могут выделить средства на ремонт или приобретение первоначальных вещей. Если у пострадавших нет другого места жительства, их могут разместить в гостинице или санатории. Однако восстановление старого или построение нового дома будет проведено муниципалитетом или государством только при их непосредственной вине, например, из-за бездействия административных подразделений. В этом случае помощь сводится к финансовой поддержке: закупке материалов и найму рабочих придется заниматься самостоятельно.
Когда государство помогает после пожара?
- при ударе молнии;
- при лесном пожаре или пожаре в сельскохозяйственных полях;
- при обстреле или техногенной аварии;
- при стихийном бедствии и прочих случаях.
Однако даже в этих случаях угроза должна быть массовой, а последствия — серьезными. По закону о защите населения от чрезвычайных ситуаций пожар не всегда относится к таким ситуациям.
Сгоревший дом как место жительства владельца
В идеальном случае пострадавший прописан в уничтоженном здании. Если в паспорте указан другой адрес регистрации, факт проживания придется доказывать через суд. Если это не удастся сделать, пострадавшие не смогут рассчитывать на государственную помощь. Такие расходы будут признаны нецелевыми согласно Правилам финансового обеспечения мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пункт 10.
У владельца сгоревшего дома нет другого места для проживания
Если у человека, потерявшего имущество в результате чрезвычайной ситуации, осталась квартира или доля в ней, компенсации за утраченное он не получит. Администрация может предложить помощь на свое усмотрение. Например, волонтеры помогут убрать место происшествия.
Если владелец дома не имел страховки,
Если человек своевременно заключил договор страхования, то ему нужно обращаться в страховую компанию для получения возмещения. Но стоит помнить, что сумма возмещения может оказаться недостаточной для полного возмещения ущерба. В таком случае потребуется обращение в администрацию региона или муниципалитета с предварительной оценкой ущерба. Основание — статья 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС».
Если не соблюдаются вышеуказанные условия, собственнику сгоревшего дома может быть отказано в компенсации.
Как получить помощь от государства?
В большинстве случаев пострадавшие могут ожидать получения компенсации за потерю имущества от государства. Затем на уровне муниципалитета проверяются резервы жилья. Есть ли свободные квартиры? Их могут предоставить временно пострадавшим. Основание — пп. 2, 4, 10, 11 Правил финансового обеспечения мер по ликвидации ЧС.
- Каждому члену семьи выплачивается 10 тыс. рублей в качестве одноразовой выплаты;
- Если огонь уничтожил необходимые предметы быта (кровать, бойлер, обеденное место, бытовая техника) полностью, каждому члену семьи выплачивается 100 тыс. рублей. При частичном ущербе — 50 тыс. рублей на члена семьи.
Механизм выплаты денег определяется региональными властями. Они перечисляют деньги пострадавшим на первом этапе. Затем конкретные власти региона или края компенсируют эти суммы из федерального бюджета.
Предоставление временного жилья
Здесь возможны различные варианты, зависящие от финансовых возможностей конкретного региона. Однако закон не обязывает местные власти строить новые дома или ремонтировать сгоревшие.
Временное жилье
Некоторые регионы располагают временным жильем для пострадавших от ЧС. Если такое жилье есть, его могут предоставить в аренду пострадавшим. Основание — статья 95 Жилищного кодекса РФ.
Заключение договора социальной аренды.
Если у пострадавшего нет другого жилья, ему могут предложить заключить договор социальной аренды. Основание — статьи 49, 51 Жилищного кодекса РФ.
- Наличие свободных квартир у муниципалитета;
- Предоставляемое жилье должно соответствовать санитарным нормам. Техническое состояние не учитывается. Главное — наличие отопления, электричества, воды и канализации.
- Выдача жилищных сертификатов
Часто вместо денежной компенсации пострадавшим выдают жилищные сертификаты, которые обязывают администрацию оплатить покупку определенной площади жилья. Это может быть направлено на погашение ипотечного кредита и т.д. В большинстве случаев сертификат необходимо использовать в течение года.
Сертификаты выдаются даже владельцам застрахованного жилья. Основание — пункт 2 Положения о жилищных сертификатах.
- Одинокому человеку государство оплатит покупку 33 кв. метров жилья;
- Для семьи из двух человек предоставляется сертификат на 42 кв. метра;
- Семьям из трех и более человек выделяется по 18 кв. метров жилья на каждого.
Важно учитывать, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995 года № 561 не предусмотрена выдача сертификатов на покупку жилья большей площади, чем у утраченного объекта. Например, семье из четырех человек, проживавшей в доме площадью 50 кв. метров, будет выдан сертификат на покупку аналогичного жилья.
- Супругу и супругу;
- Их детям, включая усыновленных;
- возможных наследников.
Один из обязательных критериев — все должны быть зарегистрированы в доме, который сгорел, и не иметь другого жилья.
- Люди, потерявшие дом при пожаре, обращаются в администрацию города с соответствующим заявлением.
- Для получения подтверждения того, что дом действительно сгорел из-за чрезвычайной ситуации, необходимо обратиться в территориальное управление по чрезвычайным ситуациям.
- В паспортном столе требуется запросить справку о месте жительства всех членов семьи.
- Все представленные документы отправляются на рассмотрение в региональное правительство, откуда направляются в МЧС.
- Из МЧС заявление и справки направляются в Минфин.
- После анализа предоставленных документов Минфин выделяет необходимое количество жилищных сертификатов для региона.
Практика показывает, что на прохождение всех этапов может потребоваться до трех месяцев.
После получения сертификата погорельцы не могут сразу выбирать квартиру или частный дом. Сначала им необходимо получить в местной администрации отказ в предоставлении жилья в соответствии с условиями сертификата.
Преимущество сертификата заключается в том, что квартира или дом сразу переходят в собственность погорельцев, и не требуется процедура приватизации.
- погорельцы являются гражданами другого государства;
- пострадавшие не были зарегистрированы в сгоревшем доме;
- у пострадавших есть другое жилье;
- пострадавшим уже выплачена жилищная субсидия;
- дому не присвоен адрес.
Отказ может быть также обоснован тем, что в бюджете отсутствуют средства на такие цели.
Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий
Если после происшествия погорельцы вынуждены жить, например, впятером в одной комнате у дальних родственников, они могут подать заявление на получение жилья в общей очереди. Однако для этого необходимо, чтобы их признали нуждающимися в жилье.
Затем муниципалитет может предложить заключить договор соцнайма или выдать жилищный сертификат, но весь процесс может занять несколько лет.
Пожар является результатом бездействия местной администрации. Какие компенсации могут получить погорельцы?
Если местная администрация игнорировала предупреждения о возможных чрезвычайных ситуациях или создавала условия для их возникновения, погорельцы могут получить компенсацию из бюджета. Основание — ст. 1069 ГК РФ.
Краткие выводы
Владельцы частных домов после пожара могут рассчитывать на поддержку государства, включая денежные компенсации за утраченные вещи первой необходимости.
Однако для получения нового жилья необходимо соответствовать множеству требований. Муниципалитет может предоставить жилье (квартиру) по договору соцнайма или выдать жилищный сертификат.
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии.
Куда обратиться за помощью после пожара
Погорельцы часто не знают, куда обратиться за помощью после пожара и какую поддержку им полагается.
Поэтому мы подготовили подробную информацию об этом. Из нашей статьи вы узнаете, какая помощь предоставляется пострадавшим после пожара и куда нужно обращаться.
Если сгорели паспорт и документы
Помощь в восстановлении паспорта оказывает Федеральная миграционная служба. Для получения нового документа нужно обратиться в ФМС по месту прописки, жительства или регистрации.
Необходимо составить заявление о том, что паспорт сгорел при пожаре. Также понадобится акт, выданный МЧС, и свидетельство о рождении.
Если сгорело свидетельство о рождении, сначала следует обратиться в ЗАГС, чтобы получить новый документ, а уже потом обратиться в ФМС.
Важно отметить, что если сгорели все документы, первым делом необходимо восстановить паспорт, а затем уже идти за восстановлением водительских прав, свидетельства о праве собственности и других документов.
Если погорельцам нечем покрыть потери
Преимущества обращения в компанию по уборке после пожара заключаются в экономии времени и средств. Специалисты выполнят все работы за 1-3 дня, освободив владельца жилья от необходимости самостоятельно заниматься этим.
В любой сложной ситуации погорельцы могут рассчитывать на поддержку государства. Также стоит отметить помощь неравнодушных людей, готовых оказать помощь с вещами и предоставить временное убежище.
Если вам нужна помощь по уборке после пожара в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, не стесняйтесь обращаться к нам. Мы работаем без выходных и готовы прийти на помощь в любой день.
«Горим!» Как в Петербурге организована помощь погорельцам.
Из-за юридических пробелов в сложные моменты человек может оказаться без крова над головой.
Ночевала в мастерской, жила в съемной квартире, уехала на месяц в лес, потому что дома все равно оставаться невозможно — стены и потолок покрыты копотью, а крыша протекает. Пожар в коммуналке, где у Ольги Целиковой комната, был для города рядовым и почти незаметным. После таких событий чиновники не торопятся заявлять о готовности разбираться и помогать. А из-за пробелов в законодательстве человек может остаться просто на улице.
Документы, одежда, Лада и бежать
Сухая сводка МЧС по Петербургу: «03 марта в 01:53 поступило сообщение о пожаре по адресу: Петроградский район, улица Куйбышева, дом 22. В четырехкомнатной коммунальной квартире, на кухне площадью 20 кв. метров, обгорела обстановка по всей площади. В 05:25 пожар ликвидирован. Сведения о пострадавших не поступали. К ликвидации пожара привлекалось от МЧС: 6 единиц техники и 28 человек личного состава».
Вот и все, что горожане узнали о пожаре на утро 3 марта. Это была середина рабочей недели. Начало весны, оттепель. Утром соседи погорельцев разбежались на работу, вечером ужинали и смотрели телевизор. Только в нескольких квартирах дома все перевернулось вверх дном. В той, где был пожар, стены, пол и потолок покрылись копотью. Снизу затопило. Сверху начал проваливаться подгоревший пол.
— Пожар был не на кухне, — рассказывает Ольга Целикова. — Он начался в комнате одной из моих соседок во втором часу ночи. Сначала пошел дым. Я выглянула в коридор и мне в лицо полыхнул огонь. Горела комната как раз напротив моей. Захлопнула дверь, в считаные секунды оделась, схватила сумку с документами, она у входа стояла, поводок-ошейник на Ладу и бегом на улицу. Благо выход на черную лестницу рядом со мной.
Фото: Ольга Целикова / Facebook
Ольга с Ладой вскоре после пожара.
Лада — это любимая собака Ольги, красавица бернский зененхунд. В ту ночь она так перепугалась, что еще несколько недель не отходила далеко от хозяйки. Она появилась у Ольги пару лет назад. Соседи часто видели, как они вдвоем часами гуляют по улицам и паркам. Ольга на пенсии, живет одна. С родственниками отношения не сложились. Собственно, и из-за комнаты в коммуналке спор идет уже больше двадцати лет.
Ольга поделилась историей своей жизни в Ленинграде. Она родилась на Гражданке, где с сестрой начали разъезжаться после того, как та стала риелтором. Сначала племянница Ольги с ее дочкой оказались на Васильевском, а Ольга осталась в комнате на Петроградской в коммуналке. Хотя комната по договору соцнайма принадлежит племяннице, Ольга живет там и оплачивает всю коммуналку. Это связано с долгой историей переписок с районной администрацией.
Остальные комнаты в квартире давно находятся в частной собственности. В ночь на 3 марта в доме были все жильцы, но все успели спастись благодаря помощи соседей. Светлана, хозяйка комнаты, где начался пожар, также была спасена.
Ольга рассказывает, как происходило спасение: жильцы выбегали на парадную лестницу. Светлана, устремившись за водой на кухню, чтобы потушить, едва могла передвигаться из-за слабости, и пожар успел разгореться. Это уже не первый случай пожара у Светланы, но в этот раз он начался ночью, скорее всего, от непотушенного окурка, вспыхнувшего на диване.
После пожара Ольга и ее соседи провели ночь на автобусе, припаркованном у дома, а затем начали искать новое жилье и обращаться за помощью. Ольга оказалась без места для жизни, тогда соседи и знакомые решили помочь ей временным пристанищем.
Сейчас жизнь в комнате Ольги невозможна — пожар повредил потолок, стены и оборудование. Районная администрация выдала Ольге справку о пожаре и предоставила материальную помощь, но решение экспертизы по поводу возмещения ущерба еще предстоит.
Ольга показывает последствия пожара в ее комнате. Она потеряла почти все свои цветы, а сама комната осталась непригодной для проживания.
Жизнь Ольги после пожара оказалась наполнена поисками нового жилья и решением организационных вопросов.
Ольга обнаружила, что у неё нет места для жизни, несмотря на все предоставленные меры поддержки. Маневренный фонд так и не предоставил ей необходимое жильё. После пожара в отделе соцзащиты предложили переехать в социальный дом, организованный как пансионат для престарелых, где люди живут по двое в комнатах. Однако там нельзя было проживать с собакой, и чиновник предложил оставить её в обгоревшей, пустой, мокрой и холодной комнате.
Ольга отказалась от предложения социального дома. Лишь в августе администрация района начала обсуждать вопрос о ремонте комнаты.
После пожара 3 марта 2021 года Ольге была оказана экстренная социальная помощь: предметы первой необходимости, бесплатное питание, продуктовые наборы, юридическая помощь и социально-медицинское обслуживание на дому, сообщают в администрации Петроградского района. Однако жить в квартире после пожара было невозможно, и Ольга с собакой Ладой нашли жильё в 60 километрах от города к концу лета, тогда как ремонт в её комнате был заморожен.
Фонды, оказывающие помощь в экстренных ситуациях:
- Программа «Феникс» фонда «Лавка радостей» — lavkafond.ru/fenix/, +7 963 755 09 39
Этот московский фонд помогает пострадавшим от пожаров и других стихийных бедствий в любом регионе России. Один из основных направлений работы фонда — помощь в сложных жизненных ситуациях. В фонде не требуют официальных документов, чтобы получить поддержку: можно просто обратиться и получить одежду, предметы первой необходимости и, при возможности, продуктовые наборы.