Какие имеются обстоятельства, исключающие рассмотрение дела об административном правонарушении?
Статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрены следующие основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, включая случаи, когда физическое лицо еще не достигло возраста, необходимого для привлечения к административной ответственности по КоАП РФ (за исключением определенных случаев, указанных в части 3 данной статьи), или если лицо страдает невменяемостью;
3) действия в крайней необходимости;
4) акт амнистии, отменяющий административное наказание;
5) утрата силы закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случаев, когда одновременно вступают в силу положения о прекращении административной ответственности и введении уголовной ответственности за то же деяние;
7) наличие уже вынесенного решения об административном наказании или прекращении производства по делу по тому же факту, который рассматривается в текущем деле, или решения о возбуждении уголовного дела;
смерть физического лица, в отношении которого ведется производство;
8.1) ликвидация юридического лица, в отношении которого ведется дело, в случае завершения конкурсного производства в арбитражном суде по закону о несостоятельности (банкротстве);
9) другие обстоятельства, предусмотренные КоАП РФ, при которых лицо, совершившее действие, освобождается от
Таким образом, независимо от того, утратили ли силу, не действуют на территории Российской Федерации или были отменены нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовые акты исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР, содержащие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), с 1 января 2021 года нарушение таких требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
При этом, данное положение не распространяется на нормативные акты, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также не применяется к нормативным правовым актам в области электроэнергетики, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, направленным на реализацию проектов государственно-частного партнерства.
Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет 25.03.2021
Как обжаловать постановление ГИБДД в суд: отсутствие состава правонарушения при ДТП и другие статьи КоАП
Какие статьи КоАП нужно учитывать для обжалования решения ГИБДД в суде в случае прекращения производства по административному правонарушению из-за отсутствия состава правонарушения? Какие объекты, субъекты, объективная и субъективная стороны ДТП, которое стало причиной постановления ГИБДД? Какое нарушение ПДД допустил водитель «А»? Какое действие привело к прекращению производства по административному правонарушению?
Категория: Административное право
Ответы юристов (1)
- Казаков Валентин
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Для обжалования данного постановления ГИБДД в суд необходимо подать апелляционную жалобу в установленном порядке согласно главе 30.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При обжаловании постановления следует ссылаться на отсутствие нарушения ПДД с вашей стороны и нарушение ПДД другим участником ДТП. Также необходимо ссылаться на законодательство, регулирующее данную ситуацию, в частности, на статью 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующую прекращение постановления об административном правонарушении, а также на нормы ПДД, регулирующие действия участников ДТП. Также нужно предоставить свидетельские показания, подтверждающие нарушение ПДД другим участником ДТП.
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы:
- Постановление ГИБДД о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
- Письменное заявление об обжаловании постановления в суд.
- Доказательства, подтверждающие вашу позицию по поводу произошедшего ДТП, такие как свидетельские показания, фотографии, видеозаписи и другие документы.
- Документы, подтверждающие вашу компетентность, например, водительское удостоверение, технический паспорт автомобиля и другие.
- Копии материалов дела, имеющихся в ГИБДД.
- Законодательные акты, на основании которых вы обжалуете постановление, в частности статьи КоАП и ПДД.
- Документы, подтверждающие право представлять ваши интересы в суде, например, доверенность на представителя в суде.
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Ниже приведены статьи, которые могут быть полезны при обжаловании постановления ГИБДД в данном случае:
- Статья 12.13 КоАП РФ (прекращение дел об административных правонарушениях);
- Статья 13.4 КоАП РФ (невыполнение требований дорожных знаков и разметки);
- Статья 6.14 ПДД РФ (проезд на желтый сигнал светофора).
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется как на бесплатной, так и на платной основе.
Эта услуга может быть необходима в следующих ситуациях:
- если сотрудника необоснованно лишили премии или наложили дисциплинарное взыскание;
- если руководство демонстрирует дискриминацию;
- если произошло незаконное увольнение и т.п.
Услуга также поможет в следующих случаях:
- если долг пытаются взыскать после истечения срока исковой давности;
- если угрожают физическим вредом;
- если нужно подать иск в суд на коллекторскую компанию.
Обратившись к специалистам, можно получить:
- адекватную компенсацию;
- право на дополнительные выплаты (штрафы, неустойки);
- в отдельных случаях — компенсацию вреда.
Что означает отсутствие состава административного правонарушения и как его оспорить?
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении:
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе если физическое лицо на момент совершения противоправных действий (бездействия) не достигло возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи), или если физическое лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), является невменяемым;
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за совершенное, утратившими силу, за исключением случаев, когда одновременно с вступлением в силу положений закона, отменяющего административную ответственность, устанавливается уголовная ответственность за то же деяние;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1) совершение административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 29-ФЗ)
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Пункт 7 части 1 статьи 24.5 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.05.2023 N 24-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. пункт 6 указанного Постановления.
7) наличие по тому же факту совершения противоправных действий (или бездействия) лицом, против которого ведется административное разбирательство, вынесения постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному той же статьей или частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
(редакция Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст предыдущей редакции)
смерть физического лица, против которого ведется административное разбирательство;
8.1) внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, против которого ведется административное разбирательство, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
(пункт 8.1 введен Федеральным законом от 17.04.2017 N 68-ФЗ)
9) иные обстоятельства, предусмотренные настоящим Кодексом, при которых лицо, совершившее деяние (бездействие), имеющее признаки административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
(пункт 9 введен Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ)
2. Если административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении прекращается после выяснения всех обстоятельств для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
(часть вторая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
3. Если выявляется административное правонарушение, связанное с управлением транспортным средством лицом, не достигшим возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после принятия необходимых мер для пресечения противоправного действия.
(часть 3 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4. Если в ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (или иным должностным лицом) вносилось или направлялось в соответствии с установленным порядком предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение соответствующих полномочий, но эти ассигнования не были выделены, производство по делу об административном правонарушении в отношении этих должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений прекращается.
(часть 4 в редакции Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ)
(см. текст предыдущей редакции)
Прокурор объясняет — Прокуратура Хабаровского края
Какие имеются обстоятельства, исключающие рассмотрение дела об административном правонарушении?
Статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) предусмотрены следующие основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, включая случаи, когда физическое лицо еще не достигло возраста, необходимого для привлечения к административной ответственности по КоАП РФ (за исключением определенных случаев, указанных в части 3 данной статьи), или если лицо страдает невменяемостью;
3) действия в крайней необходимости;
4) акт амнистии, отменяющий административное наказание;
5) утрата силы закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случаев, когда одновременно вступают в силу положения о прекращении административной ответственности и введении уголовной ответственности за то же деяние;
7) наличие уже вынесенного решения об административном наказании или прекращении производства по делу по тому же факту, который рассматривается в текущем деле, или решения о возбуждении уголовного дела;
смерть физического лица, в отношении которого ведется производство;
8.1) ликвидация юридического лица, в отношении которого ведется дело, в случае завершения конкурсного производства в арбитражном суде по закону о несостоятельности (банкротстве);
9) другие обстоятельства, предусмотренные КоАП РФ, при которых лицо, совершившее действие, освобождается от
Таким образом, независимо от того, утратили ли силу, не действуют на территории Российской Федерации или были отменены нормативные акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правовые акты исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и СССР, содержащие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), с 1 января 2021 года нарушение таких требований не может являться основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
При этом, данное положение не распространяется на нормативные акты, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также не применяется к нормативным правовым актам в области электроэнергетики, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, направленным на реализацию проектов государственно-частного партнерства.
Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска разъясняет 25.03.2021
Как обжаловать постановление ГИБДД в суд: отсутствие состава правонарушения при ДТП и другие статьи КоАП
Какие статьи КоАП нужно учитывать для обжалования решения ГИБДД в суде в случае прекращения производства по административному правонарушению из-за отсутствия состава правонарушения? Какие объекты, субъекты, объективная и субъективная стороны ДТП, которое стало причиной постановления ГИБДД? Какое нарушение ПДД допустил водитель «А»? Какое действие привело к прекращению производства по административному правонарушению?
Категория: Административное право
Ответы юристов (1)
- Казаков Валентин
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Для обжалования данного постановления ГИБДД в суд необходимо подать апелляционную жалобу в установленном порядке согласно главе 30.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При обжаловании постановления следует ссылаться на отсутствие нарушения ПДД с вашей стороны и нарушение ПДД другим участником ДТП. Также необходимо ссылаться на законодательство, регулирующее данную ситуацию, в частности, на статью 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующую прекращение постановления об административном правонарушении, а также на нормы ПДД, регулирующие действия участников ДТП. Также нужно предоставить свидетельские показания, подтверждающие нарушение ПДД другим участником ДТП.
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Для решения данного вопроса вам понадобятся следующие документы:
- Постановление ГИБДД о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
- Письменное заявление об обжаловании постановления в суд.
- Доказательства, подтверждающие вашу позицию по поводу произошедшего ДТП, такие как свидетельские показания, фотографии, видеозаписи и другие документы.
- Документы, подтверждающие вашу компетентность, например, водительское удостоверение, технический паспорт автомобиля и другие.
- Копии материалов дела, имеющихся в ГИБДД.
- Законодательные акты, на основании которых вы обжалуете постановление, в частности статьи КоАП и ПДД.
- Документы, подтверждающие право представлять ваши интересы в суде, например, доверенность на представителя в суде.
Ответов: 2698 Рейтинг: 8
Ниже приведены статьи, которые могут быть полезны при обжаловании постановления ГИБДД в данном случае:
- Статья 12.13 КоАП РФ (прекращение дел об административных правонарушениях);
- Статья 13.4 КоАП РФ (невыполнение требований дорожных знаков и разметки);
- Статья 6.14 ПДД РФ (проезд на желтый сигнал светофора).
БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!
Консультируйтесь с юристом онлайн
Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется как на бесплатной, так и на платной основе.
Эта услуга может быть необходима в следующих ситуациях:
- если сотрудника необоснованно лишили премии или наложили дисциплинарное взыскание;
- если руководство демонстрирует дискриминацию;
- если произошло незаконное увольнение и т.п.
Услуга также поможет в следующих случаях:
- если долг пытаются взыскать после истечения срока исковой давности;
- если угрожают физическим вредом;
- если нужно подать иск в суд на коллекторскую компанию.
Обратившись к специалистам, можно получить:
- адекватную компенсацию;
- право на дополнительные выплаты (штрафы, неустойки);
- в отдельных случаях — компенсацию вреда.
Что означает отсутствие состава административного правонарушения и как его оспорить?
КоАП РФ Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении:
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе если физическое лицо на момент совершения противоправных действий (бездействия) не достигло возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи), или если физическое лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), является невменяемым;
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за совершенное, утратившими силу, за исключением случаев, когда одновременно с вступлением в силу положений закона, отменяющего административную ответственность, устанавливается уголовная ответственность за то же деяние;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1) совершение административного правонарушения, выражающегося в несоблюдении обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 29-ФЗ)
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Пункт 7 части 1 статьи 24.5 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 17.05.2023 N 24-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. пункт 6 указанного Постановления.
7) наличие по тому же факту совершения противоправных действий (или бездействия) лицом, против которого ведется административное разбирательство, вынесения постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренному той же статьей или частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
(редакция Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст предыдущей редакции)
смерть физического лица, против которого ведется административное разбирательство;
8.1) внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, против которого ведется административное разбирательство, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
(пункт 8.1 введен Федеральным законом от 17.04.2017 N 68-ФЗ)
9) иные обстоятельства, предусмотренные настоящим Кодексом, при которых лицо, совершившее деяние (бездействие), имеющее признаки административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
(пункт 9 введен Федеральным законом от 08.06.2015 N 140-ФЗ)
2. Если административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении прекращается после выяснения всех обстоятельств для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
(часть вторая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
3. Если выявляется административное правонарушение, связанное с управлением транспортным средством лицом, не достигшим возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после принятия необходимых мер для пресечения противоправного действия.
(часть 3 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4. Если в ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (или иным должностным лицом) вносилось или направлялось в соответствии с установленным порядком предложение о выделении бюджетных ассигнований на выполнение соответствующих полномочий, но эти ассигнования не были выделены, производство по делу об административном правонарушении в отношении этих должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений прекращается.
(часть 4 в редакции Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ)
(см. текст предыдущей редакции)